Показать все

Штрафовать нарушителей бюджетного законодательства

Росфиннадзор, Счетная палата и казначейская система получат инструменты воздействия на исполнение в России бюджетного законодательства в виде штрафов дисквалификаций чиновников. Соответствующий законопроект прошел первое чтение в Госдуме. Контролирующие ведомства получат собственные методы влияния на исполнение бюджета. При рассмотрении документ вызвал резкую критику у государственных органов, которым предстоит руководствоваться новыми положениями.

Госдума приняла в первом чтении этот законопроект, так как законодательство в сфере бюджетного контроля на сегодняшний день «устарело». Теперь, совместно с правительственной программой увеличения эффективности бюджетных расходов, изменения в КоАП и Бюджетном кодексе превращают Федеральное казначейство, Росфиннадзор и Счетную палату в единую систему бюджетного контроля с широкими полномочиями. При этом Счетная палата, совместно с региональными органами и муниципалитетами, будет проверять законность исполнения госбюджета. Казначейская система займется внутренним контролем (соблюдение бюджетных лимитов) и документарной проверкой исполнения обязательств. Росфиннадзор будет проверять отчетность о реализации государственных программ и исполнении муниципальных заданий. Теперь эти органы могут использовать меры бюджетного принуждения, которые могут влиять на потоки государственных средств. К ним относятся предписание, представление и уведомление государственных органов о необходимости остановить или ограничить финансирование. Для чиновников такой контроль может обернуться административными штрафами, которые имеют широкий перечень. Наиболее распространенные штрафы составляют 10-50 тысяч рублей, а некоторые провинности могут привести к дисквалификации чиновников. На юридические лица будут налагать оборотные штрафы, рассчитанные в зависимости от объема нарушений. Например, при нецелевом использовании бюджетных средств штраф составит 5-25 процентов от суммы незаконного использования. Однако штрафовать органы власти законопроект не предполагает.